2018年度环卫行业十大事件盘点

    环境司南2018年度环卫市场化报告


    积跬步以致千里,汇涓流已成江海。新年伊始,环境司南推出“2018年度环卫行业十大事件”盘点,对一年来中国环卫市场化进程进行回顾,以期在追求诗和远方的路上,回顾过去,预见未来…

    No.1、垃圾分类工作就是新时尚

    11月6日,习近平来到虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站,聆听几位年轻党员交流社区垃圾分类推广的做法。习近平表示,“垃圾分类工作就是新时尚。我关注着这件事,希望上海抓实办好”。


    No.2、盈峰环境全资收购中联环境

    7月,历时一年的环卫行业第一并购大案“盈峰收购中联环境”圆满落幕,盈峰环境以152.5亿元收购中联环境100%股权。本次交易完成后,盈峰环境和中联环境通过业务协同实现“环卫装备-环卫服务-垃圾焚烧”固废全产业链解决方案的战略布局。


    No.3、农村垃圾治理攻坚战

    年初,中央一号文件吹响“农村垃圾治理攻坚战”号角,相关文件密集出台。2月,《农村人居环境整治三年行动方案》出台;10月,《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》下发;11月,多部门印发《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》,生态环境部农业农村部联合下发《关于印发农业农村污染治理攻坚战行动计划的通知》。


    No.4、垃圾分类收费时代将至

    7月,发改委公布《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,提出到2020年底前“全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度”。这标志着,继“鼓励、试点、强制”等手段之后,垃圾分类即将进入收费时代。《意见》出台后,山西省于11月下发相关通知,东莞市于12月召开垃圾分类差别收费听证会……


    No.5、垃圾分类“国考”来临

    为深入贯彻习近平总书记关于生活垃圾分类工作重要指示精神,加快推进生活垃圾分类工作,按照“国办发〔2017〕26 号”及“建城〔2017〕253 号”有关文件要求,从2018年二季度开始,住房城乡建设部每季度对46个重点城市生活垃圾分类工作进行考核。


    6、环卫资质申请实行“告知承诺制”

    10月,国务院印发《关于在全国推开“证照分离”改革的通知》,决定在全国推开“证照分离”改革,“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务”审批进入第一批在全国推开“证照分离”改革目录,拿“环卫资质”由传统的“审批模式”简化为“告知承诺制”。


    No.7、国资环卫企业扩容

    8月,南京江宁环卫集团有限公司注册成立,日照环卫集团有限公司组建方案获批……在国资环卫平台组建热的同时,国企收购环卫民企之风渐起。5月份,鲁控水务集团控股神州智慧环境投资有限公司;7月份,山东中再生投资开发有限公司控股重庆双江环境综合服务产业有限公司;9月份,四川光大节能环保投资有限公司控股四川恒升天洁环境管理有限公司……


    No.8、无人驾驶清扫车拿牌上路

    10月26日,全国第一张针对自动驾驶城市商用车的道路测试牌照在长沙颁出。专注于城市复杂场景自动驾驶技术的酷哇机器人,及中联环境共同获得长沙智能网联汽车开放道路测试牌照,将在湖南地区开放道路投入车队。


    No.9、低价中标现象频发

    随着近两年环卫市场化风起云涌,越来越多的经营主体进入环卫行业,市场竞争的白热化提前到来,低价中标趋势蔓延,“腰斩价中标”现象频发。低价中标问题的产生,不仅仅是有的企业抢占市场、恶性竞争所致,与政府和市场监管的不到位也有很大关系。


    No.10、ABO模式引入环卫行业

    8月份,漳州城投环境集团通过授权经营模式(ABO)获得漳州市“主城区、龙文区、芗城区”环卫运营项目(机械保洁、人工保洁、垃圾直运)的建设运营权。环卫市场发展再次面临新的挑战和不确定性……



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